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广西“亮剑”内河船涉海运输

发表日期:2019-03-20  | 文章来源:中国水运报  | 浏览次数:

“出发。”“收到!”3月14日,伴随着简单的行动口号,广西钦钦州海事局、防城港海事局统一行动,对交界水域进行整体联动监管,提升对内河船舶参与海上运输等非法行为的威慑力。在防城港核电厂排水口水域,执法人员查处一艘无名砂船,经初步调查,该船舶未持有相关船舶证书,在船人员也未持有适任证书,执法人员已责令其停止航行作业,并到海事部门接受调查处理。

“2月26日至3月17日,广西海事局在北部湾沿海水域组织开展了代号为‘仲春猎狐’的专项行动,通过盯紧源头、错时布控、夜间巡查等手段强化现场监管,严厉打击内河船非法从事海砂运输和施工作业等违法行为,切断海上违法运输链。”广西海事局局长黄军根向记者介绍道,当前“仲春猎狐”专项执法行动取得预期成效。

集中力量 重点整治

2月26日在北海举行的“仲春猎狐”专项行动启动仪式上,黄军根强调,执法人员要提高政治站位,从严从重查处辖区内河船舶涉海运输行为,切实保障广西辖区水上交通安全持续稳定。同时,抽调局机关相关部门人员参与联合巡航,按职责做好业务指导,共同推进专项执法行动有序开展。

当日,“海巡1005”“海巡10125”船在广西北海海事码头正式列编并立即开展代号为“仲春猎狐”的专项执法行动,重点打击内河船涉海运输行为。“仲春猎狐”行动中,广西海事强化现场监督,强化共治,强化惩戒力度,坚决制止违法行为。通过联合巡航,集中力量对重点部位进行整治,错时布控,盯紧茅尾海龙门口,大风江口和西南涌浪关键点,防止船舶逃避监管等。

新列编的“海巡1005”船是北海海事局辖区第一艘沿海40米级海事巡逻船,该船总长47.4米,满载排水量370吨,最大航速18节,抗风能力9级,续航里程1300海里。该船配备了救援平台、海事卫星通信、综合信息化系统等先进设备,是集巡航执法、应急救援、决策指挥于一体的多功能海事巡逻船。黄军根表示,“海巡1005”和“海巡10125”船的列编,将极大增强北海辖区巡航救助一体化能力,对北海辖区水上交通安全监管、海洋环境保护巡查、海事搜寻救助能力起到重要的支持保障作用。

协同作战 精准打击

3月8日,寒潮大风来袭,大浪扑涌,一直在防城港海事局监控中的砂石运输船舶“万祥XXX”轮,于凌晨1时30分在夜色中以缓慢的航速驶入西湾水域,并靠泊牛头油气码头附近一岸边卸沙,完成后迅速起锚离开作业点,逃避海事部门的检查。

海事现场执法人员在该轮开始卸沙作业后立即出动“海巡10322”艇出海进行拦截,执法人员克服了恶劣气候水文条件,利用风缓浪小的间隙,在三牙航道水域成功靠上了该轮并对该轮实施了控制。执法人员连夜对砂石运输船舶“万祥XXX” 轮的违法行为进行了调查取证,经调查,该轮从北海铁山港载运3950方海砂到防城港,船上10名船员均未持有海事部门签发的有效船员证书,同时也未能提供有效的船舶国籍证书和船舶检验证书。

采用信息技术助力打击违法行为,是本次行动的一大特点。砂石运输船舶“万祥XXX”轮违法问题最先是由防城港海事局指挥中心值班员通过AIS、CCTV和VTS等监控设备发现的,海事部门通过VHF要求该轮报告进港动态和船舶信息,但该轮未作任何应答且关闭了AIS,海事人员又通过VTS雷达扫描发现该轮多次航行至三牙航道后又折返,并确定了该轮卸沙作业地点。沿海三局在夜间执法、拦截蹲守、突击检查等打击手段的基础上,利用CCTV、AIS、无人机等信息化系统加强监控,形成“VTS远程抓,海事处、执法支队现场抓”的协同作战模式,实现对重点水域的实时监控,做到了精准打击。

持续高压 确保安全

“本次专项执法行动的水域达到全覆盖。”广西海事局通航处处长廖建峰向记者介绍,为开展好本次行动,广西海事局局领导带队参与巡航,局机关和沿海局属单位做好上下联动,形成合力。广西海事局在北部湾沿海水域开展了全面联合巡航12次,现场检查92次,并对北海铁山港海域、钦州大风江口和茅岭江水域、防城港的东湾水域等进行了重点巡查。沿海三局结合专项执法行动的要求多次对茅尾海、大风江口等交界水域开展联合巡航,形成辖区北部湾水域一体化整治格局。

专项行动期间,广西海事共检查船舶96艘次、涉水活动施工现场49次,查处船舶7艘次,处罚金18.4万元,扣押船舶3艘,移送无证驾驶人员1人。对被查获的“万祥XXX”轮,防城港海事局实施了重罚,同时对该轮实施强制扣押,并对该轮涉嫌未持有驾驶证驾驶机动船舶等行为向公安部门进行移送。钦州海事局联合地方涉水部门开展联合检查,对违法船舶依职查处,形成有效监管合力,提高了威慑力,有力地震慑了违法分子。

“根据2019年广西全区安全生产工作要点的部署要求,北部湾水域的内河船舶涉海运输治理活动在今年将持续开展。”黄军根表示,广西海事局将持续保持监管高压态势,与地方政府、交通、港口、公安边防等相关部门一起,进一步落实责任,集中执法资源力量,严厉打击内河船涉海运输违法行为,防范和遏制水上交通重特大事故发生。全力保障辖区水上交通安全形势的持续稳定。


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